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Merchant radar

Merchant radar · E-commerce

Barrierefreiheit im Onlineshop (BFSG)

Deadline
Status
applies since 28 June 2025
Date
confirmed
Affects
shops selling to consumers
Updated on

Seit 28. Juni 2025 verlangt das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz barrierefreie Onlineshops für Verbraucher; Kleinstunternehmen mit Dienstleistungen sind ausgenommen.

Kurz gesagt

  • Was: Das Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSG) verlangt barrierefreie Onlineshops: Menschen mit Behinderungen sollen sie grundsätzlich ohne fremde Hilfe nutzen können.
  • Für wen: Shops, die Verbrauchern über Website oder App Verträge anbieten; Kleinstunternehmen sind für ihren Shop ausgenommen.
  • Welche Produkte: Jedes Sortiment: Laut Bundesfachstelle Barrierefreiheit erfasst das Gesetz den Shop selbst, auch wenn die Waren nicht erfasst sind.
  • Ab wann: Seit dem 28. Juni 2025.
  • Was zu tun ist: Prüfen Sie, ob Website, Bestellung und Zahlung barrierefrei sind und Informationen zur Barrierefreiheit bereitstehen.

Gilt das für mich?

Das BFSG nimmt nach der Größe nur Kleinstunternehmen aus.

Welche Unternehmen
GrößeBetroffen?BeschäftigteJahresumsatz oder Jahresbilanzsumme
KleinstunternehmenNein für den Onlineshop als Dienstleistung. Ja, wenn es mit erfassten Produkten wie Computern oder E-Book-Lesegeräten befasst ist (Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums, 2022).weniger als 10entweder höchstens 2 Mio. Euro Jahresumsatz oder höchstens 2 Mio. Euro Jahresbilanzsumme
Kleine und mittlere UnternehmenJaweniger als 250entweder höchstens 50 Mio. Euro Jahresumsatz oder höchstens 43 Mio. Euro Jahresbilanzsumme
Große Unternehmen (alle übrigen)Ja250 oder mehroder mehr als 50 Mio. Euro Jahresumsatz und zugleich mehr als 43 Mio. Euro Jahresbilanzsumme

Das BFSG definiert Kleinstunternehmen und kleine und mittlere Unternehmen selbst (§ 2 Nummer 17 und 18 BFSG) und fasst kleine und mittlere Unternehmen in einer Klasse zusammen. Große Unternehmen sind alle übrigen. Laut der Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF) wechselt ein Unternehmen die Größenklasse erst nach zwei aufeinanderfolgenden Geschäftsjahren. Beteiligungen und verbundene Unternehmen rechnet sie je nach Art der Verbindung mit ein.

Neben der Größe zählt die Art des Angebots.

Welche Angebote
AngebotBetroffen?Quelle
Onlineshop, der Verbrauchern über Website oder App Verträge anbietetJaBFSG § 1 Absatz 3 und § 2 Nummer 26
Shop mit Waren, die selbst nicht unter das BFSG fallen, etwa Haarpflegeprodukte wie im Friseur-Beispiel untenJaBundesfachstelle Barrierefreiheit, FAQ elektronischer Geschäftsverkehr; Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums (2022)
Shop, der vom BFSG erfasste Produkte verkauft, etwa Computer, Smartphones, E-Book-Lesegeräte oder RouterJa, und für diese Produkte gelten zusätzlich Händlerpflichten, etwa nur mit CE-Kennzeichnung bereitstellen. Kleinstunternehmen sind für Produkte laut Leitlinien nicht ausgenommen.BFSG § 1 Absatz 2 und § 11; Bundesfachstelle Barrierefreiheit, FAQ zum BFSG; Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums (2022)
Reiner Shop für Geschäftskunden (B2B, Business to Business)Eher nein, weil das Gesetz an Verbraucher anknüpftBundesfachstelle Barrierefreiheit, FAQ zum BFSG, Einschätzung
Reine Präsentationswebseite, die nur informiert oder Produkte bewirbtEher nein, unter anderem weil die individuelle Anfrage eines Verbrauchers fehlen dürfteBundesfachstelle Barrierefreiheit, FAQ zum BFSG, Einschätzung
Inhalte Dritter, die der Shop weder finanziert noch entwickelt noch kontrolliertNein, ausgenommenBFSG § 1 Absatz 4 Nummer 4

Shops, die zugleich an Geschäftskunden und Verbraucher verkaufen, behandelt keine der ausgewerteten Quellen.

Ein Beispiel

Die Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums von 2022 nennen ein amtliches Beispiel: einen Friseur mit Online-Terminbuchung und Produktverkauf.

Ein Friseur, zwei Fälle
FallPflicht nach BFSG?Quelle
4 Beschäftigte, 1 Mio. Euro Jahresumsatz, Terminbuchung und Verkauf von Haarpflegeprodukten onlineNein: Als Kleinstunternehmen muss der Friseur die Anforderungen nicht beachten, obwohl er Dienstleistungen im elektronischen Geschäftsverkehr anbietet.Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums (2022)
Mehr als 10 Beschäftigte und mehr als 2 Mio. Euro Umsatz, gleiches AngebotJa: Verkauf und Terminbuchung fallen darunter. Die gesamte Webseite einschließlich Check-out (Bestellabschluss) ist barrierefrei zu gestalten.Leitlinien des Bundesarbeitsministeriums (2022)

Was die Anforderungen umfassen

Die Anforderungen stehen im BFSG und in der Verordnung zum Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSGV), unter anderem:

  • Website und App sind wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust (§ 12 BFSGV).
  • Dasselbe gilt für Identifizierung, Anmeldung, Sicherheit und Zahlung (§ 19 BFSGV).
  • Der Shop zeigt Informationen zur Barrierefreiheit der Produkte, soweit der verantwortliche Wirtschaftsakteur sie bereitstellt.
  • Der Shop beschreibt, wie er die Anforderungen erfüllt, und nennt die zuständige Marktüberwachungsbehörde. Diese Informationen stehen in den Allgemeinen Geschäftsbedingungen (AGB) oder an anderer deutlich wahrnehmbarer Stelle und sind selbst barrierefrei (Anlage 3 BFSG).

Die MLBF nennt diese Angaben „Information zur Barrierefreiheit“; die „Erklärung zur Barrierefreiheit“ betrifft öffentliche Stellen. Statt der AGB empfiehlt die Bundesfachstelle einen Link „Barrierefreiheit“ im Kopf- oder Fußbereich der Website, der auf eine eigene Seite führt. Weder die MLBF noch die Bundesfachstelle noch das Bundesarbeitsministerium stellen ein amtliches Muster bereit.

Entspricht ein Shop harmonisierten Normen, deren Fundstellen im Amtsblatt der EU stehen, wird nach § 4 BFSG vermutet, dass er die Anforderungen erfüllt, soweit die Normen sie abdecken. Zur zugrunde liegenden Richtlinie (EU) 2019/882 ist dort bis zum 10. November 2026 keine harmonisierte Norm zitiert. Laut Bundesfachstelle Barrierefreiheit gelten für Websites und Apps bestimmte Anforderungen der europäischen Norm EN 301 549. Bis harmonisierte Normen bekanntgemacht sind, dienen laut der Seite der Bundesfachstelle zu Normen und Standards vor allem die geltende EN 301 549 und die WCAG als maßgebliche Orientierung. Die neueste Fassung EN 301 549 V4.1.1 vom September 2026 ist ohne Anmeldung abrufbar; für Webseiten entsprechen ihre Anforderungen laut Norm den Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2 auf Stufe AA.

Beispiele aus EN 301 549 V4.1.1
ThemaAnforderungAbschnitt
BilderTextalternativen für Bilder und andere Nicht-Text-Inhalte; laut Bundesfachstelle pflegt die Redaktion sie im Content-Management-System.9.1.1.1
VideosUntertitel für aufgezeichnete Videos9.1.2.2
KontrastMindestkontrast zwischen Text und Hintergrund9.1.4.3
SchriftgrößeText lässt sich vergrößern9.1.4.4
TastaturDie ganze Seite ist per Tastatur bedienbar9.2.1.1
KlickflächenMindestgröße von Zielflächen, neu gegenüber der Vorfassung9.2.5.8
FormulareEingabefehler werden erkannt; Eingabefelder haben Beschriftungen oder Anweisungen9.3.3.1 und 9.3.3.2
AnmeldungBarrierefreie Anmeldung, neu gegenüber der Vorfassung9.3.3.8
AppsEigene Anforderungen an Software; auch Web-Ansichten innerhalb einer App fallen darunter11

Eine eigene Übersicht oder Checkliste der Einzelanforderungen hat die Bundesfachstelle nach eigener Angabe nicht. Ein Overlay-Tool, etwa ein Widget für Schriftgröße und Hintergrundfarbe, macht einen Shop laut Bundesfachstelle nicht vollumfänglich barrierefrei und erfüllt die Pflichten des BFSG nicht; oft erzeuge es sogar neue Barrieren. Naheliegend ist für sie außerdem, dass die gesamte Website betroffen ist, nicht nur der Bestellweg.

Wem Barrierefreiheit über die Pflicht hinaus nützt und wie Sie Ihren Shop Schritt für Schritt selbst prüfen, vom ersten Bericht ohne Installation bis zum Fachtest, zeigt unser Ratgeber Barrierefreiheit im Onlineshop. Dort ordnen wir auch ein, was automatische Prüfwerkzeuge finden und was nicht.

Rechtsgrundlage und Details

Am 15. Juli 2026 erschien eine Änderungsverordnung zur BFSGV im Bundesgesetzblatt. Sie ändert nur die Regeln für Selbstbedienungsterminals und für Telekommunikationsdienste mit Sprachkommunikation. Die Anforderungen an Onlineshops in der BFSGV bleiben unverändert.

Fristen, Ausnahmen und Aufsicht
ThemaWas giltFundstelle
Ältere VerträgeVor dem 28. Juni 2025 geschlossene Verträge über Dienstleistungen dürfen bis zum Ende ihrer Laufzeit, höchstens bis 27. Juni 2030, unverändert fortbestehen. Laut MLBF sind solche Verträge erst bei Verlängerung oder Neugestaltung anzupassen. Zwischen wem diese Verträge bestehen, sagt keine der geprüften Quellen ausdrücklich, und keine nennt ein Beispiel. Ein Vertrag mit einer Agentur über Bau oder Pflege der Website kommt in den geprüften Quellen nicht vor.§ 38 BFSG; MLBF, Fragen und Antworten zum BFSG
Schon eingesetzte ProdukteProdukte, die ein Anbieter vor dem 28. Juni 2025 rechtmäßig für seine Dienstleistung eingesetzt hat, darf er bis 27. Juni 2030 weiter nutzen. Ob eine Shop-Software dazu zählt, sagt der Wortlaut nicht.§ 38 Absatz 1 BFSG
Angebot erfüllt die Anforderungen nichtDer Anbieter ergreift Korrekturmaßnahmen und informiert unverzüglich die Marktüberwachungsbehörde sowie die Marktüberwachungsbehörden der Mitgliedstaaten, in denen er die Dienstleistung anbietet.§ 14 BFSG
Grundlegende VeränderungDie Anforderungen gelten nicht, soweit sie die Wesensmerkmale des Angebots grundlegend verändern würden. Der Anbieter beurteilt das selbst, dokumentiert es, bewahrt die Beurteilung fünf Jahre ab der letzten Erbringung der Dienstleistung auf und unterrichtet unverzüglich die Marktüberwachungsbehörde sowie die Marktüberwachungsbehörden der betroffenen Mitgliedstaaten.§ 16 BFSG
Unverhältnismäßige BelastungDie Anforderungen gelten nicht, soweit sie den Anbieter nach den Kriterien der Anlage 4 unverhältnismäßig belasten würden, etwa im Verhältnis der Nettokosten zum Nettoumsatz. Er beurteilt das selbst, dokumentiert es, wiederholt die Beurteilung mindestens alle fünf Jahre und unterrichtet unverzüglich die zuständige Marktüberwachungsbehörde. Kleinstunternehmen sind von dieser Mitteilung ausgenommen.§ 17 BFSG
Zuständige BehördeDie MLBF, eine gemeinsame Anstalt der Länder mit Sitz in Magdeburg, arbeitet seit dem 26. September 2025. Sie nimmt alle Aufgaben wahr, die das BFSG den Marktüberwachungsbehörden der Länder zuweist.Staatsvertrag der Länder (Niedersächsischer Landtag, Drucksache 19/6962); Bundesfachstelle Barrierefreiheit, FAQ zum BFSG
KontrollenDie Behörde prüft Dienstleistungen auch ohne konkreten Anlass in angemessenen Stichproben, bei Websites und Apps nach Anlage 1 BFSG.§ 28 BFSG
Fehlende Informationen zur BarrierefreiheitFehlen die Informationen nach Anlage 3, sind sie unvollständig oder nicht barrierefrei zugänglich, liegt eine formale Nichtkonformität vor, also ein formaler Mangel. Die Behörde fordert zuerst zur Korrektur in angemessener Frist auf.§ 30 BFSG
Keine KorrekturErgreift der Anbieter nach zweimaliger Aufforderung keine Korrekturmaßnahmen, kann die Behörde anordnen, das Angebot oder die Erbringung der Dienstleistung einzustellen.§ 29 BFSG
Antrag von VerbrauchernMacht ein Verbraucher einen Verstoß geltend und kann die Dienstleistung deshalb nicht oder nur eingeschränkt nutzen, leitet die Behörde auf seinen Antrag ein Verfahren ein.§ 32 BFSG

What to check

  • Prüfen Sie, ob Ihr Unternehmen nach dem BFSG als Kleinstunternehmen zählt: weniger als 10 Beschäftigte und entweder höchstens 2 Mio. Euro Jahresumsatz oder höchstens 2 Mio. Euro Jahresbilanzsumme.
  • Sind Website und App wahrnehmbar, bedienbar, verständlich und robust, auch Startseite, Suche, Warenkorb, Kundenkonto, Anmeldung, Zahlung und weitere, siehe Quellen?
  • Prüfen Sie Ihren Shop an der Norm EN 301 549, etwa Textalternativen für Bilder, Bedienung per Tastatur, Kontrast, Beschriftungen und Fehlermeldungen in Formularen und weitere, siehe Quellen.
  • Stehen die Informationen zur Barrierefreiheit nach Anlage 3 BFSG in Ihren AGB oder auf einer eigenen, gut auffindbaren Seite, barrierefrei und mit Angabe der zuständigen Marktüberwachungsbehörde?
  • Zeigt Ihr Shop Informationen zur Barrierefreiheit der angebotenen Produkte, soweit der verantwortliche Wirtschaftsakteur sie bereitstellt?
  • Berufen Sie sich auf eine unverhältnismäßige Belastung? Prüfen Sie, ob die Beurteilung dokumentiert und der Behörde mitgeteilt ist; Kleinstunternehmen sind von der Mitteilung ausgenommen.

Sources

  1. Normen und Standards zum BFSG (opens in a new tab)

    Bundesfachstelle Barrierefreiheit accessed

  2. Gesetz zur Umsetzung der Anforderungen an die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (Barrierefreiheitsstärkungsgesetz, BFSG) (opens in a new tab)

    Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz (gesetze-im-internet.de) accessed

  3. FAQ zum BFSG: allgemeine Fragen (Stand: Juli 2025) (opens in a new tab)

    Bundesfachstelle Barrierefreiheit accessed

  4. FAQ zum BFSG: Informationen zur Barrierefreiheit (Stand: August 2025) (opens in a new tab)

    Bundesfachstelle Barrierefreiheit accessed

  5. Informationen für Unternehmen (opens in a new tab)

    Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF AöR) accessed

  6. Verordnung über die Barrierefreiheitsanforderungen für Produkte und Dienstleistungen nach dem Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (BFSGV) (opens in a new tab)

    Bundesministerium der Justiz / Bundesamt für Justiz (gesetze-im-internet.de) accessed

  7. Fragen und Antworten zum Barrierefreiheitsstärkungsgesetz (opens in a new tab)

    Marktüberwachungsstelle der Länder für die Barrierefreiheit von Produkten und Dienstleistungen (MLBF) accessed

History

  1. Bis zu diesem Tag dürfen ältere Dienstleistungsverträge und schon vorher eingesetzte Produkte nach den Übergangsregeln weiterlaufen.
  2. Die Änderungsverordnung zur BFSGV (BGBl. 2026 I Nr. 205) wird verkündet und tritt am Folgetag in Kraft; sie betrifft nur Selbstbedienungsterminals und Telekommunikationsdienste.
  3. Die MLBF nimmt in Magdeburg als gemeinsame Marktüberwachungsstelle der Länder ihre Arbeit auf.
  4. Das BFSG und die BFSGV treten in Kraft.
  5. Das BFSG ergeht als Artikel 1 des Gesetzes vom 16. Juli 2021.

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Glossary terms

What we can do

Wir können Ihren Shop an den Beispielen der EN 301 549 prüfen und Korrekturen im Template umsetzen, etwa Alternativtexte, Kontraste, Tastaturbedienung und die Formulare im Warenkorb oder im Checkout. Die Informationen zur Barrierefreiheit lassen sich zum Beispiel als eigene Seite anlegen, verlinkt im Fußbereich. Das sind Möglichkeiten der Umsetzung, keine Rechtsberatung.

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