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Schwarze Liste

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E-commerce

Die schwarze Liste nennt Geschäftspraktiken, die gegenüber Verbrauchern ohne Einzelfallprüfung stets unzulässig sind. Sie steht in einer EU-Richtlinie und im Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb.

Amtlich ist der Name „schwarze Liste“ nicht. Die UGP-Richtlinie (Richtlinie 2005/29/EG) überschreibt ihren Anhang I mit „Geschäftspraktiken, die unter allen Umständen als unlauter gelten“. Der Anhang zum Gesetz gegen den unlauteren Wettbewerb (UWG) beginnt mit dem Satz, die folgenden geschäftlichen Handlungen seien gegenüber Verbrauchern stets unzulässig. Die Leitlinien der Kommission von 2021 überschreiben ihren Abschnitt zu Anhang I mit „Schwarze Liste“. In ihrer Gesetzesbegründung von 2008 nannte die Bundesregierung die Tatbestände des UWG-Anhangs „Per-se-Verbote“.

Nur die aufgelisteten Praktiken können nach Erwägungsgrund 17 der UGP-Richtlinie ohne Einzelfallprüfung als unlauter gelten. Die Liste gilt in allen Mitgliedstaaten einheitlich, ändern lässt sie sich nur über die Richtlinie selbst. Für alle anderen Praktiken kommt es auf den Einzelfall an, etwa nach der Generalklausel in § 3 Abs. 2 UWG. Der UWG-Anhang gliedert sich in irreführende und aggressive Handlungen und endet mit Nr. 32.

Beispiele aus dem UWG-Anhang
NummerWas stets unzulässig ist
Nr. 4aAllgemeine Umweltaussage, wenn der Unternehmer keine anerkannte hervorragende Umweltleistung nachweisen kann, auf der die Aussage beruht
Nr. 7Unwahre Angabe, Waren oder Dienstleistungen seien allgemein oder zu bestimmten Bedingungen nur sehr begrenzte Zeit verfügbar, um Verbraucher zu einer sofortigen Entscheidung zu veranlassen
Nr. 11aSuchergebnisse auf die Online-Suchanfrage eines Verbrauchers ohne eindeutige Offenlegung bezahlter Werbung oder von Zahlungen für eine höhere Platzierung
Nr. 20Angebot einer Ware oder Dienstleistung als „gratis“, „umsonst“ oder „kostenfrei“, obwohl dafür Kosten zu tragen sind, ausgenommen unvermeidbare Kosten etwa für die Lieferung
Nr. 23cGefälschte Bewertungen oder Empfehlungen von Verbrauchern übermitteln oder in Auftrag geben, Verbraucherbewertungen in sozialen Medien zur Verkaufsförderung falsch darstellen

Die Kommission will die Liste mit ihrem Vorschlag für einen Digital Fairness Act (DFA) fortschreiben: Der DFA soll die UGP-Richtlinie aufheben und ihre Liste übernehmen. In einem Fragen-und-Antworten-Papier schreibt die Kommission, der Vorschlag aktualisiere die schwarze Liste („blacklist“, eigene Übersetzung). Neu hinzukommen soll ein eigener Teil zu Dark Patterns mit den Nummern 53 bis 62. Anders als bei der heutigen Liste soll die Kommission diesen Teil per delegiertem Rechtsakt ändern können.

Where the term appears

Sources

  1. § 3 UWG Verbot unlauterer geschäftlicher Handlungen (opens in a new tab)

    Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) accessed

  2. UWG Anhang (zu § 3 Absatz 3) (opens in a new tab)

    Bundesministerium der Justiz (gesetze-im-internet.de) accessed

  3. Annexes to the Proposal for a Regulation (Digital Fairness Act), COM(2026) 1100 final (englische Fassung) (opens in a new tab)

    Europäische Kommission (Cellar, Amt für Veröffentlichungen der EU) accessed

  4. Questions and answers on the Consumer Package, QANDA/26/2408 (11.11.2026) (opens in a new tab)

    Europäische Kommission (Presseraum) accessed

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