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Delegierte Verordnung

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Eine delegierte Verordnung der EU-Kommission ergänzt oder ändert nicht wesentliche Vorschriften eines EU-Gesetzes; eine Durchführungsverordnung ergeht, wo es einheitlicher Durchführung bedarf.

Ein Rechtsakt der EU kann der Kommission Befugnisse für Einzelheiten übertragen. Für Durchführungsrechtsakte heißt er in der Verordnung (EU) Nr. 182/2011 Basisrechtsakt. Der Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV) kennt dafür delegierte Rechtsakte und Durchführungsrechtsakte. Ihre Titel tragen das Wort „delegiert“ oder den Wortteil „Durchführungs-“. Als Verordnung heißen sie Delegierte Verordnung oder Durchführungsverordnung. Ein Beispiel ist die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1353 zum Energielabel für Haushaltswäschetrockner.

Delegiert oder Durchführung
MerkmalDelegierter RechtsaktDurchführungsrechtsakt
GrundlageArtikel 290 AEUVArtikel 291 AEUV
Zweckergänzt oder ändert bestimmte nicht wesentliche Vorschriften des Gesetzgebungsaktsergeht, wenn ein verbindlicher Rechtsakt der Union einheitliche Bedingungen für seine Durchführung braucht
Geltungnur allgemein, keine Einzelsituationenallgemein oder individuell
KontrolleEuropäisches Parlament oder Rat der Europäischen Union können die Übertragung widerrufen oder Einwände erheben, wenn der Gesetzgebungsakt das vorsiehtEin Ausschuss aus Vertretern der Mitgliedstaaten unterstützt die Kommission (Verordnung (EU) Nr. 182/2011); laut EUR-Lex-Glossar haben Parlament und Rat ein Prüfungsrecht, können die Annahme aber nicht blockieren
TitelWort „delegiert“Wortteil „Durchführungs-“
BeispieleDelegierte Verordnung (EU) 2025/1353 (Energielabel für Haushaltswäschetrockner); Delegierte Verordnung (EU) 2026/1022 (Waren in Postsendungen bis 150 Euro)Durchführungsverordnung (EU) 2025/1960 (Mitteilung und Kennzeichnung bei Gewährleistung und Garantie)

Laut EUR-Lex-Glossar des Amts für Veröffentlichungen der EU gelten delegierte Rechtsakte nur allgemein, Durchführungsrechtsakte auch individuell; deren Annahme können Parlament und Rat nicht blockieren.

Ein Gesetzgebungsakt mit Befugnisübertragung ist etwa die Energielabel-Rahmenverordnung (Verordnung (EU) 2017/1369). Ihr Artikel 16 ermächtigt die Kommission zu delegierten Rechtsakten mit detaillierten Etikett-Anforderungen je Produktgruppe. Darauf stützt sich die Delegierte Verordnung (EU) 2025/1353. Solche Rechtsakte treten laut Rahmenverordnung nur in Kraft, wenn weder Parlament noch Rat binnen einer verlängerbaren Frist von zwei Monaten Einwände erheben. Der AEUV überlässt die Frist dem jeweiligen Gesetzgebungsakt.

Die Kürzel DelVO (Delegierte Verordnung) und DVO (Durchführungsverordnung) sind nicht amtlich festgelegt. Das Handbuch der Rechtsförmlichkeit des Bundesministeriums der Justiz nennt keines der beiden. Die Zollverwaltung kürzt die delegierte Verordnung zum Unionszollkodex mit DA ab, die Durchführungsverordnung dazu mit IA. Ein Merkblatt der Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) führt DelVO nur für eine einzige Verordnung ein.

Where the term appears

Sources

  1. EUR-Lex Glossar: Delegierte Rechtsakte (opens in a new tab)

    EUR-Lex (Amt für Veröffentlichungen der EU) accessed

  2. EUR-Lex Glossar: Durchführungsrechtsakte (opens in a new tab)

    EUR-Lex (Amt für Veröffentlichungen der EU) accessed

  3. Verordnung (EU) 2017/1369 (Rahmen für die Energieverbrauchskennzeichnung), konsolidierte Fassung vom 01.05.2021 (opens in a new tab)

    Amt für Veröffentlichungen der EU (konsolidierte Fassung) accessed

  4. Merkblatt Prüfung von Wertpapierprospekten auf Verständlichkeit (GZ: WA 51-Wp 7115-2019/0099) (opens in a new tab)

    Bundesanstalt für Finanzdienstleistungsaufsicht (BaFin) accessed

  5. Zoll online: Rechtsgrundlagen (Zölle) (opens in a new tab)

    Generalzolldirektion (zoll.de) accessed

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